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关注全球合作、资源共享、技术转让、能力建设和伙伴关系。

促进目标实现的伙伴关系课程配图
促进目标实现的伙伴关系连接真实生活

17 个目标彼此相连,任何复杂问题都需要跨学校、社区、组织和国家的协作。

核心理解

促进目标实现的伙伴关系

消除贫困、应对气候变化、保障教育机会等目标,无法依靠单一国家或单一组织完成。可持续发展的17个目标彼此相连,需要国家、国际组织、企业、社会机构和个人共同合作。SDG17正是这块“合作拼图”。

SDG17旨在加强全球伙伴关系,通过资金流动、技术转让、能力建设、贸易合作和政策协调,为其他所有目标的实现提供支撑。它强调资源更公平地分配,行动更高效地联动,发展成果惠及更多人。

伙伴关系带来的积极改变

66% 2022年,全球约66%的人口使用互联网。
150+ “一带一路”倡议已推动150多个国家开展相关领域合作。
1%左右 最不发达国家的出口在全球商品贸易中的份额长期停滞在约1%。

越来越多的国家加入多边合作机制。例如,“一带一路”倡议已推动150多个国家开展基础设施、能源等领域合作,为发展中国家创造了数百万就业岗位。发达国家也在逐步兑现官方发展援助承诺,2024年对最不发达国家的援助同比增长7%。国际组织与私营部门的合作更加紧密,例如全球疫苗联盟(Gavi)联合企业、基金会和国家,为低收入国家提供了超过10亿剂疫苗。此外,南南合作不断深化,中国、印度等国向发展中国家分享农业、医疗技术,帮助提升自主发展能力。

如果SDG17得以推进,全球将形成更公平、更高效的合作网络。发展中国家可以获得资金和技术支持,小岛屿国家能在国际社会帮助下更好地应对气候变化,全球资源也能向最需要的地方流动,避免重复浪费。

仍然存在的合作挑战

最不发达国家的出口在全球商品贸易中的份额一直停滞在1%左右。

全球可持续发展正面临严峻的伙伴关系挑战。世界上69个最贫穷的国家中有37个处于债务困境或债务高风险之中,许多最不发达国家在应对气候变化、改善基础设施等领域仍面临巨大资金缺口。技术转让壁垒依然存在,发展中国家难以获得应对环境、健康等问题的关键技术。贸易保护主义抬头,全球贸易体系的不平等让发展中国家在国际市场中处于弱势地位。此外,全球疫情、经济衰退等危机进一步加剧了合作裂痕,部分国家减少了对外援助,多边合作机制的效力受到考验。

具体目标

筹资

  • 17.1 通过向发展中国家提供国际支持等方式,以改善国内征税和提高财政收入的能力,加强筹集国内资源。
  • 17.2 发达国家全面履行官方发展援助承诺,包括许多发达国家向发展中国家提供占发达国家国民总收入0.7%的官方发展援助,以及向最不发达国家提供占比0.15%至0.2%援助的承诺;鼓励官方发展援助方设定目标,将占国民总收入至少0.2%的官方发展援助提供给最不发达国家。
  • 17.3 从多渠道筹集额外财政资源用于发展中国家。
  • 17.4 通过政策协调,酌情推动债务融资、债务减免和债务重组,以帮助发展中国家实现长期债务可持续性,处理重债穷国的外债问题以减轻其债务压力。
  • 17.5 采用和实施对最不发达国家的投资促进制度。

技术与能力建设

  • 17.6 加强在科学、技术和创新领域的南北、南南、三方区域合作和国际合作,加强获取渠道,加强按相互商定的条件共享知识,包括加强现有机制间的协调,特别是在联合国层面加强协调,以及通过一个全球技术促进机制加强协调。
  • 17.7 以优惠条件,包括彼此商定的减让和特惠条件,促进发展中国家开发以及向其转让、传播和推广环境友好型的技术。
  • 17.8 促成最不发达国家的技术库和科学、技术和创新能力建设机制到2017年全面投入运行,加强促成科技特别是信息和通信技术的使用。
  • 17.9 加强国际社会对在发展中国家开展高效的、有针对性的能力建设活动的支持力度,以支持各国落实各项可持续发展目标的国家计划,包括通过开展南北合作、南南合作和三方合作。

贸易

  • 17.10 通过完成多哈发展回合谈判等方式,推动在世界贸易组织下建立一个普遍、以规则为基础、开放、非歧视和公平的多边贸易体系。
  • 17.11 大幅增加发展中国家的出口,尤其是到2020年使最不发达国家在全球出口中的比例翻番。
  • 17.12 按照世界贸易组织的各项决定,及时实现所有最不发达国家的产品永久免关税和免配额进入市场,包括确保对从最不发达国家进口产品的原产地优惠规则是简单、透明和有利于市场准入的。

系统性问题与政策一致性

  • 17.13 加强全球宏观经济稳定,包括为此加强政策协调和政策一致性。
  • 17.14 加强可持续发展政策的一致性。
  • 17.15 尊重每个国家制定和执行消除贫困和可持续发展政策的政策空间和领导作用。

多方伙伴、数据与问责

  • 17.16 加强全球可持续发展伙伴关系,以多利益攸关方伙伴关系作为补充,调动和分享知识、专长、技术和财政资源,以支持所有国家、尤其是发展中国家实现可持续发展目标。
  • 17.17 借鉴伙伴关系的经验和筹资战略,鼓励和推动建立有效的公共、公私和民间社会伙伴关系。
  • 17.18 到2020年,加强向发展中国家,包括最不发达国家和小岛屿发展中国家提供的能力建设支持,大幅增加获得按收入、性别、年龄、种族、民族、移徙情况、残疾情况、地理位置和各国国情有关的其他特征分类的高质量、及时和可靠的数据。
  • 17.19 到2030年,借鉴现有各项倡议,制定衡量可持续发展进展的计量方法,作为对国内生产总值的补充,协助发展中国家加强统计能力建设。

行动如何发生

世界行动

  • 联合国等国际组织发挥协调作用,推动各国落实合作承诺,建立公平的全球治理机制。
  • 发达国家加大对发展中国家的资金和技术支持,消除贸易壁垒,推动债务减免和重组。
  • 国际金融机构改革贷款和援助机制,让发展中国家获得更优惠的融资条件。
  • 私营部门和民间组织深度参与,通过投资、创新合作模式支持可持续发展项目。

中国行动

  • 持续推进“一带一路”高质量发展,深化与沿线国家的基础设施、贸易、人文合作。
  • 增加对发展中国家的援助,重点支持农业、医疗、教育等民生领域,分享减贫和发展经验。
  • 积极参与全球经济治理,推动建立更加公平的国际经贸规则,支持多边贸易体制。
  • 加强南南合作,向发展中国家提供技术培训和转让,帮助提升自主发展能力。

青少年行动

  • 在团队项目中学习协作分工、资源整合和共同决策。
  • 关注不同国家和社区面对的可持续发展挑战,理解合作背后的公平问题。
  • 参与跨班级、跨学校或社区合作活动,把个人行动连接到更大的公共目标。
17

SDG17所倡导的促进目标实现的伙伴关系,不是简单的资源拼凑或利益交换,而是在共同挑战面前建立长期协作机制。资金、技术、贸易、数据和多方参与,都是把可持续发展目标从愿景推进到行动的关键条件。